步兵的改组就不是因为什么编制或是制度问题了，而是根据作战计划进行分配兵力和装备。
实力分配分为两派，一派是以朱可夫为首的原斯大林格勒方面军（此时为顿河方面军）参谋们。另一派则是舒尔卡和赫鲁晓夫。
“我认为我们应该将主要力量放在顿河方面军和斯大林格勒方面军！”朱可夫指着地图说：“顿河方面军位于斯大林格勒北面，斯大林格勒方面军位于斯大林格勒南面，它们同时由南、北两个方面进攻罗马尼亚军队防守的河岸并往纵深推进，这能在很短的时间内包围德第6集团军并解斯大林格勒之围！至于西南方面军，它更应该是在空军方面开辟另一个战场并袭击敌人补给线，这样一来，无论我们包围了德第6集团军，还是成功的切断敌人补给线，都能迫使德军无力维持对斯大林格勒的进攻！”
客观的说，朱可夫说的还是有道理的。
但是……
“这么做的目的，只是迫使德国人撤退，朱可夫同志！”舒尔卡说：“虽然，小纵深的穿插包围能短时间内形成合围之势，但这同时也意味着我们距离德第6集团军太近，极易遭到德第6集团军与罗马尼亚军队的夹击并被反包围，最终发展成互相包围的混战！”
“但这样一来我们的目的就达到了，不是吗？”朱可夫说：“敌人就无暇进攻斯大林格勒，他们必须组织突围！”
“如果我们的战略目标仅仅只是解斯大林格勒之围，那么这么做的确可能取得胜利！”舒尔卡说：“但我们的战略目标为什么不是围歼德第6集团军同时解斯大林格勒之围呢？”
这话立时就引起了会议室里的一片哄动和反对声：
“这不可能，舒尔卡同志，那是德国人的精锐部队！”
“我们只希望能打退德国人保卫斯大林格勒，这已经是了不起的胜利了！”
“如果我们这么做的话，很可能会坏事的，德国人没那么容易对付！”
……
虽然大家都没有明说，但舒尔卡却知道：从一开始，包括朱可夫在内，同意他的包围德第6集团军的计划，并不是真想包围它，他们只是想把德第6集团军从斯大林格勒城下逼走。
其实历史上也是这样，苏军实施反攻时完全没想到自己能成功包围德第6集团军，因为相比起苏军步兵来说德军太强悍了，苏军官兵内心对德军有一种深深的恐惧，所以绝大多数都以为德军会轻松的突围而出。
问题就在于希特勒不允许德第6集团军突围。
之所以不允许，则是因为戈林向希特勒保证，即使第6集团军被包围，他也可以依靠空军为第6集团军空运去足够的补给。
希特勒信了。
结果就是空运物资远远达不到预期，最后德第6集团军的覆灭也就无法避免。
“我们当然可以！”这时赫鲁晓夫站了出来：“没有什么是不可能的！”